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                國家高企認定政策解讀

                發布時間:2019-9-10 16:00:59 來源:網絡 點擊次數:396

                 國家高企認定政策解讀

                一、國家高新技術企業認定重點內容

                (一)高新技術企業定義《認定辦法》規定,高新技術企業是指』:在《國家重點支持的高新∏技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主這漢陽鋼都是最好知識產權,並以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)註冊的居民企業。這裏包括了三層含義,一是企業所從事的研究開發和生產經營活動必須符合國家重點支持的產業技術方向,屬於《國家重點支持的高新技術領域》規定的範白光一閃圍;二是具有持續的自主研究開發能力,擁有核心自主知識產權,將成為高企的必備條件;三是企業的主營業務必須與自身的研究開發與技術成果轉化活動密切相關。沒有開展研究開發活動,單純從事高新技術產▽品生產加工的企業,不能被認定為高企。

                (二)國家重點支持的高新技術領域 

                1、電子信息 2、生物與新醫藥 3、航空航天 4、新材料 5、高技術服務受死 6、新能源與節能 7、資源與環境8、先進制造與自動化

                企業︻在申報高企時,應明確對企▲業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術領域,並與《管理辦法》中的《國家重點支持的高新技術領域》三級∑目錄對應。

                (三)高新技術企業認定條件:

                1.企業申請認定時須註冊成立一年以上;

                2.企業通過自主研發、受讓、受贈、並購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;

                3.對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬ζ 於《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍;

                4.企業從事研發和相關技術創新□活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不々低於10%;

                5.企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實▂際經營時間計◥算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

                5.1 最近一年銷售收入小於5,000萬元(含)的企業,比例不低於5%;

                5.2 最近一年銷售收入○在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低於4%;

                5.3 最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低於3%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低於60%;

                6.近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低於60%;

                7.企業創新能力評價應達到相應要求;

                8.企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

                (四)高新技術企業認定流程:

                1.自我評價:由企業對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我我們控制評價。

                2.註冊登記企業登錄“高新技術企業◥認定管理工作網”(網址:www.innocom.gov.cn),按要求填寫《企業註冊登記表》,並通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對☆企業註冊信息,在網絡系統上確認激活後,企業可以開展後續申報作。

                3.提交看著緩緩開口書面資料:企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”,按要求填寫《高新技術企業認定申請書》,通過網絡系統提交至認定機構,並向◥認定機構提交書面材料。

                4.專家評審:認定機構收到企業申請材料後,根據企業主營產品(服務)的核心技術所屬技術領域在符在她手中合評審要求的專家中,隨機抽取專家組成專家組,對每個企業的評審專家不少於5人(其中技術專家不少於60%,並至少有1名財務專︼家)。

                5.認定報備:認定機構根據專家組評審意見,對申請企業申報材料進行綜合審查(可視情況對部分企業進行實地核查),提出認定意見,確定認定企業名單,報領導小組辦公室備案,報送時間不得晚於每年11月底。

                6.公示公告:經認定報備的企業名單,由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的,予以備案,認定時間以公示時間為準,核發證書編√號,並在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單,由認定機構向企怪物陡然怒吼了起來業頒發統一印制的“高新分身技術企業證書”;有異議的,須以書面形式實名向領導小組辦公室提出,由認定機構核實處理。

                領導小組辦公室對我猜報備企業可進行隨機抽查,對存在問題的◢企業交由認定機構核實情況,提出處理建議。

                 

                 

                二、國家高新技術企業認定20問

                (一)企業銷售收入規模小能否★申報高企?

                答:《認定辦法》和《工作指引》中,有兩點考核內容◎涉及申報企業的銷售收入:(1)財務的銷售收入增長率,由財務專家選取企業的銷售收入增長率指標對企業成長性進行評價;(2)高新技術產品(服務)收入占企業申報上年度總收入的60%以上。

                綜上,規模較小的企業只要符合申報條件就可以申報。 

                (二)外商︾投資企業能否申報高企?

                答:《認定辦法》規定,申報企業應是在中國境內(不包括港、澳、臺地區)註冊的居民企業。因此,無要知道內外資限制。 

                (三)母公司是高企,子公司是否還需要單獨申請?

                答:高企必須是獨立核算的法人單位,母公司 與子公司是兩個獨立核算的法人單位,子公司必須單獨申請高企認定,否則不能享受高企相關優惠政策。

                (四)什麽是高新技術產品(服務)?

                答:1.《工作指引》所說的高ζ 新技術產品(服務),是指々對其發揮核心支持作用的技術屬於《國家重點支持的高新技術領域》規定範圍的產品(服務)。在具體認定時,專家將根據以上定義對高新技術產品(服務)進行界定。

                2.《工作指引》規定高新技術產品(服務)收入,是指企業通過研發和相關技術創新活動,取得的產品(服務)收入與技術性收入◤的總和。對企業取得上述收入發揮核心支持作用的技術應屬於《技術領域》規定的範圍。

                技術性收入包括:技術轉讓收入;技術服務收入;接受委托研究開發收入。企業應正確計算高新技術產品(服務)收入,由具有資質並符合【本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。

                (五)研究開發費用包括哪些內容?

                答:《工作指引》規定,研究開發費用包括:人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與地步長期待攤費用、無形資產攤銷費用、設計費用、裝備調試費用與試驗費用、委托外部研究開發費用、其∑他費用等。

                企業應按照會計準則,完善財務制度,建立研究開發費用支出輔助帳,認真無數鮮血橫飛對每個研究開發項目進行費用登記,並以此為基礎歸集企業年度研究開發費用支出情況。

                (六)研究開發費用如何歸集?

                答:《工作指引》規定,企業應←正確歸集研發費用,由具有資質並符合《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。

                企業的研究開發費用是以單個研發活動為基本▆單位分別進行測度並加總計算的。企業應對包括直接研究開發活動和可以計入的間接研究開發活動所發生的費用進行歸集,並填寫《高新技術企業認定申請書》中的“企業年度研究開發費用結構明細表”。

                企業應按照“企業年度研究開發費用結構明細表”設置高企ω認定專用研究開發費用輔助核算賬目,提供相關憑證及明細表,並按《工作指引》要求進行核算。

                (七)企業在中國境內發生的研發費用包括哪些?

                答:《工作指引》規定,企業在中國境內發生的研究開發費用是指企業內部研究開發活動實際支出的全部費用與委托境內其他機構或個人進行的研究開發活動所支出的費用〖之和,不包括委托境外機構或個人完成的研究開發活動所發生的費用。受托研發的境外機構是指依照外ω 國和地區(含港澳臺)法律成立的企業和其他取得收入的組織;受托研發的境外個人是指外籍(含港澳臺)個人。

                (八)研究開發費用的歸集範圍有哪些?

                答:《工作指引》規定,研究開發費用的歸集範圍包括以下八個方面

                1.人員人工費用:企業科技人員的工資薪金、養老醫療保險費等費用以及外聘科技人員的勞◆務費用。

                2.直接投入費用:指企業為實施研究開發活動而實際發生的五十五億相關支出。包括:直接消耗的材料、燃料和動力費用;用於中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費,不構成■固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產品的檢驗費;用於研究開發活動的儀器、設備的運︾行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用,以及通過經營租賃方式租入的用於研發活動的固定資產租賃費。

                3.折舊費用與長期待攤費用。

                4.無形資產攤銷費用。

                5.設計費用。

                6.裝備調試費用與試驗費用。

                7.委托外部研究開發費用(研究開卐發活動成果為委托方企業擁有,且與該企業的主要經營業務緊密相關)。

                8.其他費用(除上述費用以外與研究開發活動直接相關的費你有什么資格對我大呼小叫用,此項費用一般不得超過研究開發總費用的20%,另有規定的除外,例如技術資料,專家咨詢費等)。

                (九)什麽∑ 是研究開發活動?

                答:《工作指引》規定,研究開發活動是指,為獲得科學與技術(不包█括社會科學、藝術或人文學)新知識,創造性運用〗科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)、工藝而持續進行的具有明確目 標的活動。不包括企業對產品(服務)的常規性升級或對某項科研成果直接應用等活動(如直接采用新的△材料、裝置、產品、服務、工藝或知識ぷ等)。

                (十)如何判斷研究開發活動?

                答:《工作指引》規定,研究開發活動可采用行業標準判斷、專家判斷、目標結果判定相結什么合的方法進行判定。

                ——行業標準判斷法。若國家有關部門、全國(世界)性行業協會等具備相應資質的機構提供了測〖定科技“新知識”、“創造性運用科學技術新知識”或“具有實質性改進的技術、產品(服務)、工藝”等技術參數(標準),則優先按此參←數(標準)來判斷企業所進行項目是否為研究開發活動。

                ——專家判斷法。如果企業所在行業中沒有發布公認的研發活動測度標準,則通過本行業專家進行判斷。獲得新知識、創造性運用新知識以及技術的實質改進,應當是取得被【同行業專家認可的、有價@ 值的創新成果,對本地區相關行業的技術進步具有推動作用。

                ——目標或結果判定法。在采用行業標準判斷法和專家判斷法不易判斷企業是否發生了研發活動時,以本方法作為輔助。重點了解研發活動的目的、創新性、投入資源(預算),以及∴是否取得了最終成果或中間成果(如專利等知識產權或其他形式的科技成果)。

                (十一)如何確定研究開發項目?

                答:《工作指引》規定,研究開發項目是研究開發活動的組織形式,是指不↓重復的,具有獨立時間、財務安排和人員配置的研究開發活動。

                (十二)如何定義科技人員範圍?

                答:《工作指引》規定,企業科技人員是指直接從事研發和相關技術創新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的,累√計實際工作時間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員。

                (十三)如何統計職工總數?

                答:《工作指引》規定,企業職工總數包括企寶物是最多業在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別;兼職、臨時聘用人員全年須在※企業累計工作183天以上。

                (十四)申報時關於知識產權有〇哪些註意事項?

                答:高新技術企業認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定,並在中國法律的有效保◥護期內。知識產權權屬人應為申請企業。

                不具備知識產權的企業不能認定為高新技術企業。

                在申請高新技術企業及高新技術企業資格→存續期內,知識產權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用。

                申請認定時專利的有效■性以企業申請認定前獲得授權證書或授權通知書並能提供繳費收據為準。

                (十五)專利權人為公司股東或員工的專利能否要不是他們本來就出生在神界視為公司自主知識產權?

                答:企業申報高企所使用的核心自主知識產權權屬人必須為申報企業本身,專利權人為公司股東或員工的專利不能視為①公司自主知識產權。

                (十六)專家評分總體標準是什麽?

                答:《工作指引》規定,知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長ㄨ性等四項指標,用於評價企業利用科技資源進行創新、經營創新和取得創新成果等方面的情況。

                四五行之力項指標滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要『求。

                (十七)核心自主知識產權評分測算依據是什麽?

                答:《工作指引》規定,核心自主知識產權共占30分,是對企業申】報的知識產權是否符合《認定辦法》和《工作指引》的要求,進行定性與定量結合的評價。評價指標包括:技術先進度、知識產權數量、獲取方式等。

                (十八)科技成果轉化能力評分測算依據是什麽?

                答:《工作指引》規定,科技成果轉化能力共占30分。主要是對企業科技成果轉化總體◎情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。

                科技成果轉化形式包括:自行投資實直接朝陽正天那散發著火焰施轉化;向他人轉讓該技術成果⊙;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協商確定的方式。

                (十九)研究開發組織管理水平評分測算依據是什麽?

                答:《工作指引》規定,研究開發的組織管〗理水平共占20分,主要考核企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況,進行綜合打分。

                包括:制定研究開發的組織管理制度,建立研發投入核算體系,編制了研發費用輔助賬;設立內部研發機構,開展多種形式々產學研合作;建立科技成果轉化與實施獎勵制度;建立人才績效評價獎勵制度等等。

                (二十)企業成長性的評分測算依據是什前來封魔殿麽?

                答:《工作指引》規定,此項指標共占20分,是對企業凈資產增長率、銷售收入增長率等指標進行評價,企業實際經可你別忘了營期不滿三年的按實際經營時間計算。